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扶余:自己出具的文件自己都不记得(转)

松原在线 松原资讯 2020年02月23日

来源:法制与社会

大千世界,真是无奇不有。政府自己做出的文件,一转身就不记得了,居然矢口否认!这事儿,就发生在吉林省高级人民法院庭审现场,时间是2019年12月19日,具体地点是吉林高级法院B区312审判庭。都说要建设诚信政府,要建设良好的营商环境,可是看到这一幕,你敢相信这样的政府吗?

多家媒体曾屡次曝光扶余政府违约

据多家媒体报道,2006年,德卡公司(全名吉林省德卡房地产开发有限公司)通过招商引资途径进入扶余。当时的原扶余县(后改成扶余市)政府承诺,只要德卡公司投资建县医院,就将县医院周围十万平方米的土地给德卡公司开发使用,并免交土地出让金,税金即征即退,并形成了《会议纪要》。可是,德卡公司把县医院建成交付使用后,扶余政府对承诺的优惠政策却不认账了,还私自修改了会议纪要内容、制造假会议纪要欺商、骗商,指定评估机构后又不承认评估结果,上级领导过问后却又编织谎言、欺上瞒下。对于此事,吉林卫视等官方媒体早就进行过多次报道。但是,扶余市政府似乎并不在乎。

德卡公司起诉政府限价违法一波三则

记者参加庭审得知:德卡公司的此次诉讼,主要是状告扶余政府限价违法。德卡公司在起诉书中称:2007年起,原告开发建设的德卡小区,是政府报请人大批准的棚户区改造项目,原告依法依规交纳了相关配套费。原告销售楼房时,被告强令售价不得超过1250元/平方米,否则不予办理售楼手续。这一限价行为一直在持续当中,德卡商品房总销售面积41200平方米,因为被限价,直接损失达人民币6000多万元,原告无法承受。原告认为被告限制原告售楼价格的行政行为,没有法律依据且破坏市场秩序,属于不正当竞争的违法行为。2015年8月10日,政府同意对我公司提出限价损失拟补2000万(已拟补800万),还差我公司5200多万及利息至今没有兑现。现只好诉至法院,请求人民法院依法支持原告的全部诉讼请求。

但是,德卡的诉讼却一波三折。2018年,德卡公司起诉到松原市中级人民法院,同年5月30日,德卡的起诉居然被该法院驳回,理由是“已经超过诉讼期限”(见松原市中级法院[2019]吉07行初4号行政裁定书)。之后,德卡公司上诉至吉林省高级法院,省高院于12月19日下午在B区312庭开庭审理。

扶余政府当庭否认自己出具过《答复》

近年来,全国各地对企业告政府行政部门都比较重视,这也突显了社会的进步,一般遇到被企业告到法庭的事儿,政府一方都是有决策权的主要领导坐到被告席上,听取企业的诉求,了解企业的疾苦,对政府日后改善营商环境有方向性的帮助,可是在德卡公司告扶余政府限价违法案子开庭之时,代表政府出庭的竟然只是一名科员(见庭审笔录,委托代理人郭东义,扶余市人民政府办公室,任科员)。对于扶余政府的态度,德卡公司当庭就提出质疑,提出“应该扶余市市长出庭”。但扶余政府并不在意,政府对打赢官司似乎是信心满满,因为政府雇佣的律师是全国最大、最有名的律师事务所——北京大成律师事务所的律师白雪成。

在庭审调查阶段,德卡公司首先举出19份新证据证明提到的会议纪要限价属于历史遗留问题。关于限价问题政府承诺2000万,通过10万平米土地,已出让给德卡公司4万平方米共减免土地出让金800万,政府的限价是成立的,政府已弥补了诉讼金额的部分,我们请求的是剩余部分。

对此,被上诉人认为:对证据1?3关联性有异议,不能证明上诉人主张。

庭审调查进入关键阶段后,德卡公司举出关键证据——2015 年县委、县政府的《答复》(即扶余市委、市政府盖章的《关于德卡公司反映问题的答复》,简称《答复》),该《答复》第五大项称:关于建设经济适用房与市场同期价格差价款问题的处理意见是:市医院周边区块政府确定拟由德卡公司开发10万平米,变相让利2000余万元,弥补德卡公司提出的限价带来的损失。德卡一方认为,这个《答复》证明政府承认限价行为,并且已经弥补了800万。政府一方曾经在一审答辩,从未承诺直接补偿两千万。这时,最搞笑的一幕出现了:当主审法官要求被上诉人对扶发改发[2007]47号文件说一下意见时,政府一方的代理人居然矢口否认这份文件的存在,称“该文件在被上诉人处并无存档,多次核实并无此文件。”

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